Giải pháp đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại

Trong bối cảnh công nghiệp hóa và hiện đại hóa phát triển mạnh mẽ, khối lượng chất thải nguy hại (CTNH) không ngừng gia tăng, tạo áp lực nặng nề lên công tác bảo vệ môi trường và gây nguy hiểm cho sức khỏe cộng đồng. Vì vậy, việc cải tiến và hoàn thiện các quy định về quản lý chất thải nguy hại là cần thiết để đáp ứng kịp thời những yêu cầu của thực tiễn và bảo vệ môi trường sống. Việc đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại là một yêu cầu bắt buộc đối với mọi tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh phát sinh chất thải nguy hại. Việc này không chỉ đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật mà còn góp phần bảo vệ môi trường và sức khỏe cộng đồng.

Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại (CTNH) là gì?

Các cơ sở sản xuất, kinh doanh, và dịch vụ có hoạt động phát sinh chất thải nguy hại (CTNH) bắt buộc phải đăng ký sổ chủ nguồn thải với Sở Tài nguyên và Môi trường tại địa phương nơi cơ sở hoạt động, theo quy định tại Thông tư 36/2015/TT-BTNMT. Việc quản lý chất thải nguy hại bao gồm các công đoạn như phân loại, lưu giữ tạm thời, vận chuyển, và xử lý chất thải nguy hại.

Sau khi được cấp sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại, các doanh nghiệp cần thực hiện báo cáo quản lý chất thải nguy hại định kỳ hàng năm. Kỳ báo cáo kéo dài từ ngày 01 tháng 01 đến ngày 31 tháng 12, và doanh nghiệp phải nộp báo cáo theo mẫu quy định cho Sở Tài nguyên và Môi trường trước ngày 31 tháng 01 của năm kế tiếp.

Đối tượng cần phải đăng ký sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại

Các cơ sở sản xuất, kinh doanh, và dịch vụ có hoạt động phát sinh chất thải nguy hại (CTNH) cần thực hiện việc đăng ký sổ chủ nguồn thải CTNH tại Sở Tài nguyên và Môi trường nơi cơ sở đó hoạt động.

• Chủ nguồn thải CTNH phát sinh thường xuyên hoặc định kỳ hàng năm với tổng số lượng vượt quá 120 kg/năm đối với CTNH chứa các thành phần nguy hại đặc biệt, hoặc 600 kg/năm đối với CTNH chứa các thành phần nguy hại khác, cần phải đăng ký.
• Nếu CTNH thuộc danh mục các chất ô nhiễm hữu cơ khó phân hủy (POP) theo Công ước Stockholm, các yêu cầu và quy định về xử lý và quản lý cũng phải được tuân thủ.

Cơ sở pháp lý để đăng ký sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại

Cơ sở pháp lý để đăng ký sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại được quy định trong Thông tư. Theo quy định này:

• Luật Bảo vệ môi trường 2014: Luật được ban hành ngày 23 tháng 6 năm 2014.
• Nghị định số 38/2015/NĐ-CP: Nghị định của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu, được ban hành ngày 24 tháng 4 năm 2015.
• Thông tư 36/2015/TT-BTNMT: Thông tư của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về quản lý chất thải nguy hại, ban hành ngày 30 tháng 6 năm 2015.
• Danh sách chất ô nhiễm hữu cơ khó phân hủy (POP): Nếu chất thải nguy hại thuộc danh sách này theo quy định tại Công ước Stockholm về các chất ô nhiễm hữu cơ khó phân hủy.

Cơ quan thẩm định, phê duyệt sổ chủ

Sở Tài Nguyên và Môi Trường có trách nhiệm thẩm định và phê duyệt sổ chủ chất thải nguy hại (CTNH) cho các cơ sở sản xuất và kinh doanh phát sinh chất thải nguy hại.

* Hiệu lực của sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại

Sổ chủ CTNH được lập một lần và có hiệu lực vĩnh viễn. Trong những trường hợp sau, cần thực hiện việc bổ sung giấy phép đăng ký:

• Quy mô hoặc khối lượng chất thải nguy hại tăng so với lượng đã đăng ký.
• Tính chất hoặc thành phần của chất thải nguy hại có sự thay đổi.

Thời gian xử lý:

• Xem xét và kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ, đồng thời thông báo cho cá nhân hoặc tổ chức yêu cầu bổ sung, chỉnh sửa hồ sơ (nếu cần): không quá 5 ngày làm việc.
• Thực hiện thẩm định và cấp sổ chủ nguồn chất thải nguy hại: không quá 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp lệ đối với các cơ sở tự tái sử dụng, tái chế, xử lý, đồng xử lý hoặc thu hồi năng lượng từ chất thải nguy hại trong khuôn viên cơ sở phát sinh; không quá 15 ngày làm việc đối với các trường hợp khác.

Trình tự, thủ tục đăng ký sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại

• Xác định loại và khối lượng nguyên liệu sản xuất.
• Xác định nguồn gốc và khối lượng chất thải nguy hại cùng các loại chất thải khác phát sinh trong quá trình sản xuất.
• Chủ nguồn thải cần lập hồ sơ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại (CTNH) và nộp trực tiếp cho Sở Tài nguyên và Môi trường nơi cơ sở sản xuất nằm.
• Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ kiểm tra tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ. Nếu hồ sơ chưa đầy đủ hoặc không hợp lệ, trong vòng 5 ngày làm việc, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ thông báo cho chủ nguồn thải để chỉnh sửa.
• Trong thời gian 15 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ xem xét và cấp Sổ đăng ký cho chủ nguồn thải CTNH.

Xử phạt vi phạm chủ sổ đăng ký chủ nguồn thải

Nếu doanh nghiệp thuộc diện phải đăng ký Sổ nguồn thải chất thải nguy hại (CTNH) mà không thực hiện đăng ký hoặc khai báo phát sinh CTNH với cơ quan chức năng, sẽ bị xử phạt hành chính như sau:

– Phạt từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với các hành vi sau:

• Không báo cáo định kỳ về quản lý CTNH.
• Không gửi bản sao sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH cho Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cơ sở phát sinh chất thải nguy hại.

– Phạt từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi không thông báo bằng văn bản và nộp lại sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH cho cơ quan quản lý khi ngừng hoạt động.

– Phạt từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với các hành vi sau:

• Không đăng ký chủ nguồn thải CTNH hoặc không thực hiện đăng ký cấp lại chủ nguồn thải CTNH theo quy định.
• Không kê khai, kê khai không đúng hoặc không đầy đủ về chất thải rắn thông thường khi đăng ký chủ nguồn thải CTNH.

Xem thêm: Những điều cần biết về giấy phép xử lý chất thải nguy hại

Kết Luận

Đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại là một trách nhiệm pháp lý quan trọng đối với doanh nghiệp nhằm bảo vệ môi trường và đảm bảo an toàn cho cộng đồng. Việc nắm vững quy trình, chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, và sử dụng các dịch vụ tư vấn phù hợp sẽ giúp doanh nghiệp hoàn thành thủ tục một cách hiệu quả.