Bạn đang có nhu cầu xin cấp giấy phép môi trường cho hoạt động kinh doanh, sản xuất, dịch vụ của mình? Bạn muốn biết quy định mới nhất về giấy phép môi trường từ 15/06/2023? Bạn muốn biết quy trình các bước cấp giấy phép môi trường và các lưu ý khi xin giấy phép môi trường? Nếu có, bạn đừng bỏ lỡ bài viết này. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ cung cấp cho bạn những thông tin cần thiết và hữu ích về thủ tục xin giấy phép môi trường, một trong những vấn đề quan trọng liên quan đến bảo vệ môi trường.
Giấy phép môi trường là gì?
Giấy phép môi trường là một loại giấy tờ pháp lý do cơ quan quản lý môi trường cấp cho các đối tượng có hoạt động liên quan đến môi trường, nhằm quy định các điều kiện, tiêu chuẩn, quy định về môi trường mà các đối tượng đó phải tuân thủ trong quá trình hoạt động.
Giấy phép môi trường là một trong những giấy tờ bắt buộc để đảm bảo việc tuân thủ các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, đồng thời là một trong những tiêu chí để đánh giá mức độ trách nhiệm và uy tín của các đối tượng đối với môi trường và cộng đồng.
Đối tượng nào phải có giấy phép môi trường?
Theo Luật bảo vệ môi trường năm 2020, các đối tượng phải có giấy phép môi trường bao gồm:
– Các dự án đầu tư nhóm I, nhóm II và nhóm III theo quy định của Luật đầu tư. Các dự án đầu tư nhóm I là các dự án có tác động môi trường lớn, phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường và được cấp giấy phép môi trường trước khi triển khai. Các dự án đầu tư nhóm II là các dự án có tác động môi trường trung bình, phải lập báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường và được cấp giấy phép môi trường trước khi triển khai. Các dự án đầu tư nhóm III là các dự án có tác động môi trường nhỏ, phải lập báo cáo cam kết thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường và được cấp giấy phép môi trường trước khi triển khai.
– Các cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh có hoạt động liên quan đến môi trường, bao gồm: sử dụng đất, đất có mặt nước, khu vực biển; khai thác, sử dụng tài nguyên nước; xả nước thải vào nguồn nước; nhập khẩu phế liệu; xử lý, tiêu hủy chất thải nguy hại; xả bụi, khí thải vào không khí.
– Các hoạt động khác có liên quan đến môi trường theo quy định của Chính phủ.
Thẩm quyền cấp giấy phép môi trường
Thẩm quyền cấp giấy phép môi trường được quy định như sau:
– Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp giấy phép môi trường cho các dự án đầu tư nhóm I thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; các dự án đầu tư nhóm I, nhóm II có tác động môi trường liên vùng, liên quốc gia; các dự án đầu tư nhóm I, nhóm II có hoạt động liên quan đến môi trường biển; các dự án đầu tư nhóm I, nhóm II có hoạt động liên quan đến môi trường trong khu vực cấm, khu vực hạn chế, khu vực đặc biệt quan trọng về bảo vệ môi trường theo quy định của Chính phủ.
– Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép môi trường cho các dự án đầu tư nhóm I, nhóm II, nhóm III thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của cấp tỉnh; các cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh có hoạt động liên quan đến môi trường trên địa bàn tỉnh.
– Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp giấy phép môi trường cho các cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh có hoạt động liên quan đến môi trường trên địa bàn huyện.
Xem thêm: Các yêu cầu khi lập hồ sơ môi trường mà các doanh nghiệp cần biết
Hướng dẫn chi tiết cách xin giấy phép môi trường
Cách xin giấy phép môi trường gồm các bước sau:
- Bước 1: Tìm hiểu về quy định về giấy phép môi trường, bao gồm: khái niệm, đối tượng, thẩm quyền, nội dung, loại, thời hạn và chi phí của giấy phép môi trường. Bạn có thể tham khảo các quy định tại Luật bảo vệ môi trường năm 20201 và Nghị định 08/2022/NĐ-CP2.
- Bước 2: Chuẩn bị hồ sơ xin giấy phép môi trường, bao gồm: văn bản đề nghị cấp giấy phép môi trường, báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc báo cáo đề xuất cấp giấy phép môi trường hoặc báo cáo cam kết thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, tùy thuộc vào loại dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của bạn, và các tài liệu pháp lý kỹ thuật khác của dự án đầu tư, cơ sở. Bạn có thể tham khảo các mẫu báo cáo giấy phép môi trường tại đây3.
- Bước 3: Nộp hồ sơ xin giấy phép môi trường tại cơ quan quản lý môi trường có thẩm quyền cấp giấy phép môi trường theo địa bàn hoặc theo loại dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của bạn. Bạn có thể nộp hồ sơ trực tiếp tại cơ quan quản lý môi trường hoặc qua mạng điện tử.
- Bước 4: Xem xét và kiểm tra hồ sơ xin giấy phép môi trường. Cơ quan quản lý môi trường sẽ xem xét hồ sơ xin giấy phép môi trường của bạn trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ. Nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, cơ quan quản lý môi trường sẽ thông báo cho bạn biết và tiến hành kiểm tra thực tế tại địa điểm của dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của bạn. Nếu hồ sơ thiếu, không hợp lệ, cơ quan quản lý môi trường sẽ yêu cầu bạn bổ sung, chỉnh sửa hồ sơ trong vòng 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận thông báo.
- Bước 5: Đánh giá và giải quyết hồ sơ xin giấy phép môi trường. Sau khi kiểm tra thực tế, cơ quan quản lý môi trường sẽ đánh giá hồ sơ xin giấy phép môi trường của bạn dựa trên các tiêu chí về môi trường và quyết định cấp hoặc không cấp giấy phép môi trường cho bạn. Quyết định cấp giấy phép môi trường sẽ ghi rõ các nội dung cấp phép môi trường, các yêu cầu, điều kiện về bảo vệ môi trường mà bạn phải tuân thủ. Quyết định không cấp giấy phép môi trường sẽ ghi rõ lý do và căn cứ pháp lý.
- Bước 6: Cấp giấy phép môi trường. Cơ quan quản lý môi trường sẽ cấp giấy phép môi trường cho bạn theo hình thức in ấn hoặc điện tử. Bạn phải nhận giấy phép môi trường và thực hiện các nội dung cấp phép môi trường trong quá trình hoạt động của dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của bạn.
Lợi ích và hậu quả của việc có hoặc không có giấy phép môi trường
Việc có hoặc không có giấy phép môi trường có những lợi ích và hậu quả sau:
Lợi ích của việc có giấy phép môi trường:
- Đảm bảo việc tuân thủ các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường, tránh bị xử phạt hành chính, hình sự hoặc bồi thường thiệt hại do vi phạm môi trường.
- Nâng cao uy tín, hình ảnh và trách nhiệm xã hội của dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đối với môi trường và cộng đồng.
- Tạo điều kiện thuận lợi cho việc huy động vốn, hợp tác, tham gia vào các thị trường, chuỗi cung ứng, tiêu chuẩn quốc tế liên quan đến môi trường.
- Góp phần bảo vệ môi trường, giảm thiểu ô nhiễm, tiết kiệm tài nguyên, nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.
Hậu quả của việc không có giấy phép môi trường:
- Bị coi là vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường, phải chịu các hình thức xử lý như: cảnh cáo, phạt tiền, tịch thu tài sản, đình chỉ hoạt động, thu hồi giấy phép đầu tư, truy cứu trách nhiệm hình sự, bồi thường thiệt hại do vi phạm môi trường.
- Bị mất uy tín, hình ảnh và trách nhiệm xã hội của dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đối với môi trường và cộng đồng.
- Bị hạn chế hoặc loại trừ khỏi việc huy động vốn, hợp tác, tham gia vào các thị trường, chuỗi cung ứng, tiêu chuẩn quốc tế liên quan đến môi trường.
- Gây ra ô nhiễm, suy thoái môi trường, lãng phí tài nguyên, giảm hiệu quả sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.
Kết luận:
Bài viết cung cấp thông tin đầy đủ về thủ tục xin cấp phép môi trường, từ giới thiệu chung, hướng dẫn thực hiện từng bước đến các lưu ý quan trọng và tài liệu tham khảo. Hy vọng bài viết này hữu ích cho các doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục xin cấp phép.